Реформирование ОТГ

В ході останнього засідання сесії Канівської міської ради 19 грудня ц.р. депутати ухвалили рішення «Про звернення Канівської міської ради до Прем’єр-міністра України щодо об’єднання територіальних громад».

«Виконавчий комітет Канівської міської ради протягом двадцяти років послідовно займається встановленням меж міста, яке має тисячолітню історію і є знаковим для України.

Відповідно Постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.1998р. №1655 «Про заходи з підготовки до відзначення 200-річчя від дня народження Тараса Шевченка» розроблений і затверджений в 2006 р. Генеральний план розвитку м. Канева.

На основі генерального плану розроблено проект «Межі міста Канів», погодження якого сусідніми сільськими радами не відбулось до початку Адміністративної реформи через блокування районною владою, для якої важливо було зберегти невизначеність територій за межами населених пунктів та отримати максимальну особисту вигоду до моменту, коли землю контролюватимуть територіальні громади, а не розподілятимуть для «своїх» органи Держземагентства.

Навіть формування ОТГ районна влада проводила таким чином, щоб відсторонити Канів від контролю за оборудками із земельними ділянками.

Певну надію вселила позиція Уряду щодо перегляду спроможності створених у Канівському районі сільських ОТГ та конструктивна пропозиція міжвідомчої регіональної групи, щодо адміністративно-територіального устрою базового та районного рівнів Черкаської області.

Однак всупереч здоровому глузду, всупереч елементарній економічній логіці, відбираючи у простого населення перспективи поліпшення комфортності їх життя, Департамент регіонального розвитку Черкаської ОДА вносить пропозиції по змінах до перспективного плану формування спроможних громад і надсилає їх до профільного Міністерства. При цьому пропозиції відрізняються від публічно озвученої позиції голови Черкаської ОДА Романа Боднара і не висвітлюються в ЗМІ, а також не відповідають Методичним рекомендаціям щодо оцінки рівня спроможності територіальних громад (Литвинецька і Бобрицька ОТГ).

Більше того, існуюча Канівська ОТГ (м. Канів і с. Яблунів) впродовж року доказала ефективність роботи органів управління Канева на підвищення рівня комфортності проживання жителів приєднаного села.

Також ми не відсторонились від проблем центральної районної лікарні, а навпаки взяли на себе левову частку фінансування (додатково до субвенції), в той час як створені сільські ОТГ через фінансову неспроможність,чи не розуміння відповідальності за збереження рівня медичного обслуговування населення, відмовлялись від участі вирішувати нагальні питання лікарні.

Окрім того, що в Каневі успішно функціонують управління та відділи, які забезпечують соціальний захист населення, організовують роботу закладів освіти, культури, тощо, ми зберегли і розвиваємо комунальні підприємства, які обслуговують багатовекторну інженерну інфраструктуру міста та готові брати на себе відповідальність за її створення у селах ОТГ.

За умови приєднання Литвинецької та Бобрицької ОТГ до Канева потрібне лише незначне збільшення кількості посадовців профільних управлінь та відділів.

В той же час пропозиція Департаменту регіонального розвитку Черкаської ОДА передбачає створення десятків робочих місць чиновників та облаштування для них офісів, знову ж таки у Каневі, з витрачанням значних фінансових ресурсів.

І все це при стрімкому скорочені чисельності населення сіл району.

Виходячи з викладеного, вимагаємо не допустити на території Канівського району  чергової імітації формування спроможних ОТГ заради задоволення інтересів декількох осіб та сприяти реалізації пропозицій міжвідомчої робочої групи в частині створення на території Канівського району ОТГ в складі: Канівської ОТГ, Литвинецької ОТГ, Бобрицької ОТГ, та сільських рад: Пекарівської та Потапцівської», - йдеться у тексті документу.