Шантаж или дефолт: зачем Украина отказалась платить по долгам

Верховная Рада приняла два законопроекта, которые разрешают правительству не выплачивать деньги кредиторам по внешним долгам и накладывать мораторий на удовлетворение их требований.

Сами законы появились в Раде утром 19 мая, прямо перед голосованием, некоторые депутаты даже не успели его прочитать, несмотря на это, “за” отдали свои голоса 246 депутатов.

Отказ государства платить по своим долгам тут же поспешили назвать техническим дефолтом, но премьер-министр Арсений Яценюк заверил, что закон никак не повлияет на курс гривны и страну в целом.

Право не платить кредиторам назвали способом надавить на них для пересмотра условий выданных кредитов, при этом сэкономленные деньги пойдут на пенсии и соцвыплаты. Что же на самом деле значат эти законы разбирались podrobnosti.ua

Помогите долларом

Законы в Раду принес лично Арсений Яценюк в сопровождении министра финансов Наталии Яресько, и перед принятием пояснил, что у Украины крайне мало денег, и такие меры, как возможность не платить по долгам, пойдут на пользу экономике.

“Помогите не словом, а долларом, а точнее миллиардом за 4 года. Украина должна отдать 30 млрд долларов США только внешних долгов, а еще внутренних - $17 млрд", - сказал премьер-министр.

Сам закон “Об особенностях осуществления действий с государственным, гарантированным государством и местным долгом" состоит всего из 4 статей, по которым правительство может приостановить выплаты по кредитам.

Кроме того, предоставляется право накладывать мораторий на реализацию имущества, которое может быть продано для погашения долга.

Таким образом, правительство сделало шаг в сторону очередного признания: на данный момент не лучшее время для Украины возвращать долги.

Однако, перед голосованием была внесена поправка, депутаты все-таки указали сроки, в рамках которых они не будут отдавать долги, - действие закона продлится только до 1 июля 2016 года.

Некоторые депутаты от оппозиции сразу назвали закон признанием дефолта. Представители "Блока Петра Порошенко" тоже не в восторге.

"Спасательный круг Яценюка. Дефолт, который мы не называем дефолтом", - написал депутат Сергей Лещенко в facebook. Один только "Народный фронт" доволен, депутаты той партии сразу обвинили критиков в нагнетании ситуации. 

Долги "папередников"

Право не выплачивать долги касается только обязательств, которые были заключены предыдущей властью, говорят в Кабмине.

"Правительство имеет право направлять средства, которые платят налогоплательщики в Украине, на нужды ее граждан, а не на возврат кредитов, которые брал клептократический режим Януковича", - заявили у Яценюка.

А раз деньги брало предыдущее правительство, то возвращать их кредиторам никто не будет, по крайней мере, пока не закончится экономический кризис в стране.

При этом, в Кабмине успокаивают, что  мораторий, объявленный согласно новому закону, не повлияет на обязательство перед внутренними кредиторами, то есть без выплат могут остаться только иностранные кредиторы.

"Следует заметить, что предоставление такого права правительству Украины никак не влияет ни на стабильность банковской системы страны, ни на курс украинской гривны", - сказал Яценюк.

Сама идея закона не нова, еще 13 марта Украина фактически объявила, что не может и не хочет выплачивать долги. Тогда был начат диалог с кредиторами, в результате переговоров, Украина обязалась погасить долги не позднее середины июня.

Такой короткий срок погашения кредитов заставил Украину пойти назатягивание переговоров с помощью отписок, постановлений и поправок.

“За эти месяцы не было сделано никаких реальных шагов. Вместо реальных переговоров за столом, правительство и кредиторы обменивались письмами и отписками, которые оттягивали время”, - комментирует финансовый эксперт компании “Concord Capital” Александр Паращий.

Когда сроки стали поджимать, Рада все же приняла документ, чтобы показать готовность не погашать долги. Хотя полностью отказаться от заграничных обязательств невозможно, говорят экономисты.

“Это просто повышение ставок. На такие меры никто не пойдет. В Украине, чтобы не случилось, хоть ядерная бомба упадет, всегда должны быть осуществлены социальные выплаты и выплаты по долговым обязательствам. Украина говорит: “Денег мало, давайте как-то решать”. Вот и все”, - объясняет эксперт.

Двойная игра

Опасения некоторых депутатов насчет дефолта не подтвердились. Благодаря этим законам Украина сможет сэкономить деньги, которые вместо погашения долгов иностранным кредиторам, пойдут на выплаты пенсий и социальных пособий.

"Конечно, заемщики пойдут на уступки. Все равно нет средств. Лучше получить их когда-нибудь, чем не получить вообще. А вот для бюджета самой Украины - это большая польза", - рассказал эксперт.

Некоторые депутаты сразу после голосования попытались спекулировать на законе о моратории, в частности лидер “Радикально партии” Олег Ляшко выразил надежду, что закон позволит не выплачивать деньги России.

“Пока не прекратится война, пока не освободят Крым и Донбасс, нечего платить оккупантам", - заявил депутат с трибуны.

Как оказалось, никакого официального долга перед Россией у Украины нет, есть долги по выпущенным во времена экс-президента Виктора Януковича облигациям, однако они принадлежать частным лицам.

“Нигде нет документов, что Россия нам дала денег взаймы. Был договор о выпуске бумаг, но все они были куплены частными лицами, Украину даже не должно волновать, кто именно их купил. Документов о долге не существует”, - объяснили в Concord Capital.

Похожая ситуация и с другими долгами, мораторий касается международных кредитов взятых у частных заемщиков, которые теперь, скорей всего пойдут на уступки и пересмотрят условия кредитования.

К тому же, закон принимался с одобрения Международного валютного фонда, ведь от того, удастся ли Украине реструктуризировать свои долги, зависит следующий транш от МВФ.

Как сообщали ранее podrobnosti.ua Украина заморозила выплату $15,3 млрд внешнего долга, позже, в России пригрозили подать на Украину в суд, за невыплату долгов.